Birtakım Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Kanunla öteki kamu bankalarına, bunların bağlı iştirak ve iştiraklerine sağlanan istisnadan Vakıf Gayrimenkul Yatırım Paydaşlığı Anonim Şirketi de yararlanacak.
Bu kapsamda Türkiye Vakıflar Bankasının, Varlık Piyasası Kanunu’na nazaran faaliyette bulunan gayrimenkul yatırım iştirakleri Kamu İhale Kanunu’na tabi olmayacak.
Kanunla, bu yıl meydana gelen ve 9 ili etkileyen 4 zelzeleden zarar gören afetzedelere yardım edilebilecek.
Bu kapsamda Manisa, Elazığ, Malatya, Diyarbakır, Adıyaman, Tunceli ve Van ile Bingöl’ün Karlıova, Yedisu ve Adaklı, Erzurum’un Çat ilçesini etkileyen 4 zelzeleden zarar gören vatandaşların mağduriyetlerinin giderilmesi için Etraf ve Şehircilik Bakanlığı fen heyetlerince tespit edilmiş yıkık, ağır yahut orta hasarlı konut, ahır ve iş mahallerinden hak sahibi olan afetzedelere destek sağlanmasına imkan tanınacak.
“Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Vadelerinin Toplumsal Güvenlikleri Bakımından Kıymetlendirilmesi Hakkında Kanun”a yapılan eklemeyle, yurt dışında bulunan vatandaşların, mecburî sigorta kapsamında olmakla birlikte sigorta primi ödemesinden muaf olacak formda kısa vadeli çalışmalarının, zarurî çalışma olarak değerlendirilip aylık bağlanamaması yahut bağlanmış aylıkların bu çalışmalar nedeniyle kesilmesinin önüne geçilecek.
Laf konusu kapsamda çalışan vatandaşlara aylık bağlanabilecek, aylık yerlerin ise aylıkları kesilmeksizin ödenmesine devam edilecek. Kısa periyodik çalışmaya tabi işler yönetmelikle belirlenecek.
Kovid-19 salgını nedeniyle kamu kurum ve kuruluşları ile kamu varlıklı bankaların mali yıl içerisinde oluşabilecek ilave finansman muhtaçlıklarını karşılayabilmek gayesiyle ihraç edilebilecek olan ikrazen şahsi tertip devlet iç borçlanma senetleri için 2020 Yılı Merkezi Idare Bütçe Kanunu’nda belirlenen limiti, 2020 yılı için ilgili kanunda belirlenen başlangıç ödeneklerinin yüzde 5’ine kadar olacak formda artırılabilecek.
Kanunla, “Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun”a muvakkat husus eklendi. Buna nazaran, unsurun yürürlüğe gireceği tarihten evvel alınmış kamulaştırma kararları üzerine, duruşma kararıyla yönetim ismine tescil edilen taşınmazların kamulaştırılmasına ait süreçlerin iptali istemiyle idari yargıya açılmış davalarda iptal kararı verilmesi nedeniyle yönetim aleyhine açılacak davalarda; taşınmazın yönetim ismine tesciline karar verilmesi üzerine idarece ödenmiş kamulaştırma bedeli, davacı tarafından duruşma veznesine depo edilecek.
BANKALAR VE MÜŞTERİLER ARASINDA DİJİTAL AHIT PERIYODU
Bankacılık Kanunu’nda konum alan bankaların faaliyet hususlarına ait bankalar ve müşteriler arasındaki mukavelelerin hali de kelam konusu kanunla düzenlendi.
Akitlerin, yazılı yahut uzaktan muhabere araçlarıyla aralıklı olarak ya da aralıklı olsun olmasın, heyetin yazılı formun noktasına geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim yahut elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek, müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek sair formüller yoluyla kurulabilmesi öngörülecek.
Finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri ile müşterileri arasındaki akitler için de bu düzenleme tasdikli olacak.
Bu düzenleme ayrıyeten Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu’ndaki “sözleşme şartları” kararına de eklenecek.
Sonunda bankalar ile müşteriler arasında birinci kere mukavele ilgisi kurulmasında, bankaların potansiyel müşterilerle yüz yüze gelmeden, fiziki evrak ve ıslak imza kullanılmadan, günün teknolojisine münasip vesair formüllerin de kullanılabilmesinin önü açıldı.
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kararları saklı kalmak kaydıyla, bankalar ile ferdi müşterileri arasında akdedilecek ahitlerin içeriğinde yan alması gereken minimum mevzular ile tip ahitlerin uygulanacağı süreçler, konseyin elverişli görüşü alınarak kuruluş birlikleri tarafından belirlenecek.
ABONELİK MUKAVELELERI ELEKTORNİK PROSEDÜRLE DE İPTAL EDİLEBİLECEK
Kanunla Elektronik Haberleşme Kanunu’nda da düzenleme yapıldı. Buna nazaran tüketiciler, elektronik haberleşme hizmetine abone olurken bu hizmeti sağlayan işletmeciyle ahit yapma hakkına sahip olacak. Mukavele, yazılı olarak yahut elektronik ortamda kurulacak.
Elektronik ortamda kurulacak mukavelelerde, müracaat sahibinin kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek biçimde, kurum tarafından belirlenecek usuller kullanılacak ve bunlara ait yordam ve esaslar kurum tarafından belirlenecek.
Abonelik akitlerinin feshedilmesi sürecinde abonenin talebinin yazılı bildirilmesi koşulu kaldırılacak. Abone, elektronik sistemlerle de talebini iletebilecek.
ÇEK KANUNU’NDA DÜZENLEME
Çek Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle karşılıksız çekten karar giyen kişi, tahliye tarihinden itibaren en geç 1 yıl içinde çek bedelinin ödenmeyen kısmının 10’da 1’ini alacaklıya ödemek zorunda olacak.
Kişinin, kalan kısmını 1 yıllık müddetin bitiminden itibaren ikişer ay arayla 15 eşit taksitle ödemesi durumunda, mahkemece, ceza mahkumiyetinin bütün sonuçlarıyla ortadan kaldırılmasına karar verilecek.
İnfazın durdurulduğu tarihten itibaren en geç 1 yıl içinde çek bedelinin ödenmeyen kısmının onda biri ödenmediği takdirde, alacaklının şikayeti üzerine mahkemece kararın infazının devamına karar verilecek.
Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu’ndaki düzenlemeye nazaran, finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri ile müşterileri arasındaki mukavele, yazılı yahut uzaktan muhabere araçlarının kullanılması suretiyle aralıklı olarak ya da aralıklı olsun olmasın heyetin, yazılı biçimin konumuna geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim yahut elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek, müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek formüller yoluyla kurulacak halde düzenlenecek. Buna ait adap ve esaslar, konsey tarafından belirlenecek.
KAÇAK TÜTÜNE CEZA 1 TEMMUZ 2020’DE YÜRÜRLÜĞE GİRECEK
Kanun’a nazaran, ticari gayeyle makaron yahut yaprak sigara kağıdını, içine kıyılmış tütün, parçalanmış tütün, tütün harici rastgele bir husus doldurulmuş olarak satanlar, satışa arz edenler, bulunduran ve nakledenlere yönelik cezaya ait tatbik 1 Temmuz 2020’de yürürlüğe girecek.
Tarım ve Orman Bakanlığından salahiyet evrakı almadan yahut bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlara yönelik cezai pratiğin yürürlük tarihi 1 Temmuz 2021 olacak.
Kanunla, Kamu İktisadi Teşebbüsü (KİT) ve bağlı iştiraklerinde Kamu Mali Idaresi ve Denetim Kanunu’nda tanımlanan iç denetim sistemi oluşturulacak.
KİT’lerin ve bağlı iştiraklerinin her seviyedeki başkanı, iç denetim sisteminin aktif formda oluşturulmasından ve uygulanmasından, idare konseyleri da gözetiminden ve gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olacak.
İç teftiş, Kamu Mali Idaresi ve Denetim Kanunu’nda belirlenen faaliyetleri kapsayacak. İç kontrol, iç denetçiler tarafından yapılacak. Yapıları ve işçi sayıları dikkate alınmak suretiyle KİT ve bağlı iştiraklerinde iç denetçi istihdam edilecek.
İç denetçiler, gerekli kuralları taşıyanlar arasından idare konseyi tarafından atanacak, tıpkı yolla vazifeden alınacak. İç denetçiler, kanunda belirtilen vazifeleri İç Teftiş Uyum Kurulunca belirlenen kamu iç murakabe standartlarına makul halde mahalline getirecek.
İÇ DENETÇİLERDE ARANACAK KAIDELER
KİT ve bağlı iştiraklerine iç denetçi olarak atanacaklarda Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen kurallar aranacak. İç denetçiler, mali ve toplumsal haklar ve yardımlar ile öbür özlük hakları bakımından bakanlık iç denetçisine denk olacak.
Gerekli kaideleri alanına getirerek iç denetçi olarak vazifeli bulunanlardan anılan ilgili karardaki gerekli sertifikaya sahip olanlar, bu hususun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içinde istihdam edildikleri teşebbüs yahut bağlı iştiraklerine müracaatları üzerine, iç denetçi takımlarına atanacak.
Sertifika kuralı hariç başka gerekli kuralları mekanına getirerek 2 yıl içinde sertifika sahibi olmak üzere iç denetçi olarak görevli/atanmış bulunanlar, en geç 31 Aralık 2021’e kadar olmak üzere belirtilen müddette gerekli sertifikalardan birine sahip olmaları halinde, istihdam edildikleri teşebbüs yahut bağlı iştiraklerine müracaatları üzerine iç denetçi takımlarına atanacak.
Bir öteki düzenlemeyle Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ile Varlık Piyasası Kanunu’nda değişiklikler yapıldı.
Buna nazaran, çerçeve kontrat, yazılı formda yahut uzaktan muhabere araçlarının kullanılmasıyla uzaklıklı olarak ya da bankanın belirlediği bilişim yahut elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek, müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek teknikler yoluyla kurulacak biçimde düzenlenecek.
Varlık Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle de yatırım kuruluşları ve portföy idare şirketleri ile müşterileri arasındaki bağlantılar de tıpkı biçimde düzenlendi. Böylece, MASAK mevzuatından kaynaklanan yükümlülükler saklı kalmak kaydıyla müşterilerle birinci sefer akit bağlantısı kurulması esnasında potansiyel müşterilerle yüz yüze gelme muhtaçlığı ortadan kaldırılacak ve sürecin dijital ortamda başlayıp dijital ortamda sonlanması sağlanacak.
Nüfus Hizmetleri Kanunu’ndaki değişiklikle de bu kontratların uzaktan muhabere araçlarıyla da kurulabilmesi kolaylaştırıldı.
İçişleri Bakanlığının kimlik olguları, yerleşim alanı ve sair adres haberlerinin, Kapital Piyasası Kanunu kapsamındaki aracı kurumlar ve portföy idare şirketleriyle, Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamındaki ödeme hizmeti sağlayıcıları ile paylaşabilmesi amaçlandı.
HIZMETTEN ALINAN ÜST SEVIYE BAŞKANLARA TAKIM DÜZENLEMESİ
Kanun ile kamu vazifelileri arasından üst kademe kamu başkanı takım, konum ve vazifelerine atananların, vazifeden alınmaları yahut vazifelerinin sona ermesi halinde tabi olacakları kararlar yine belirlendi.
Kamu vazifelileri arasından ek göstergesi 6400 ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu başkanı takım, durum ve hizmetlerine atananlardan hizmetten alınanlar yahut hizmetleri sona erenler, Cumhurbaşkanlığına bağlı ilgili, bağlı kurum ve kuruluşlarda müşavir yahut danışman takım yahut konumlarına ya da bakanlıkların merkez teşkilatında bakanlık müşaviri takımlarına atanabilecek.
Hizmetten alınan yahut hizmetleri sona erenlerin, yöneticilik yaptıkları dışındaki kuramlara atanabilmeleri mümkün olabilecek.
Müşavir yahut danışman takım ya da durumlarının tercihinde ise atanacakları kurumların kadro/pozisyon ve teşkilat yapısı göz önünde bulundurularak takdir edilecek.
Bakanlık müşaviri, müşavir yahut danışman atananlar, üst başkanları tarafından izleme, kıymetlendirme, araştırma, rehberlik, girişim ve eğitim üzere hizmetlerde görevlendirilecek.
Kanunla, Cumhurbaşkanlığına bağlı ofis yönetici ve yönetici yardımcılarının vazifeden alınmaları halinde müşavir yahut danışman takım yahut durumlarına ya da bakanlık müşaviri takımlarına atanmaları imkanı sağlanıyor.
HIZMETTEN ALINAN BÖLGE VALİLERİ ‘VALİ-MÜLKİYE BAŞMÜFETTİŞİ’ TAKIMLARINA ATANACAK
Dahiliye Memurları Kanunu’nda taraf alan, vilayet teşkilatındaki kademe ve sınıfları gösteren tabloya nazaran 2. noktada bulunan ve üst kademe kamu başkanları arasında mahal alan bölge valileri hizmetten alınması halinde, kariyerlerine müsait olarak “vali-mülkiye başmüfettişi” unvanlı takımlara atanacak.
Kamu hizmetlileri arasından ek göstergesi 6400 ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu başkanı takım, durum ve vazifelerine atananlardan kesintisiz olarak en az 2 yıl fiilen hizmet yapanlar, vazifeden alınmaları yahut hizmet vadelerinin sona ermesi halinde 2 yıl vadeyle daha evvelki hizmetine ilişkin ödemelerden yararlanacak.
Daha evvel bulundukları ya da tahsil durumları itibarıyla elde ettikleri unvanlara ait takım yahut konumlara atanmaları durumumda da ödemeden yararlanmaya devam edebilecek.
Müşavir, danışman takım yahut durumlarına, bakanlıkların merkez teşkilatında bakanlık müşaviri takımlarına atananlar, aşamalarına bakılmaksızın, bu takım ya da konumlara denk kabul edilen 1. noktalı bakanlık müşaviri takımına ilişkin mali, toplumsal hak ve yardımlar ile emeklilik ve başka özlük haklarından yararlanacak.
İKİ YIL MÜHLETLE DAHA EVVELKI VAZIFESINE ILIŞKIN ÖDEMELERDEN YARARLANACAKLAR
375 sayılı KHK’ye eklenen süreksiz hususa nazaran, ek göstergesi 6400 ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu başkanı takım, durum ve vazifelerinden 9 Temmuz 2018’den sonra alınmış yahut vazifesi sona ermiş kamu vazifelileri, talepleri üzerine, evvelki yöneticilik vazifelerinin ilgili olduğu kuruma, kurumun kadro/pozisyon yapısına nazaran müşavir ya da danışman takım yahut konumlarına ya da bakanlık müşaviri takımlarına atanabilecek.
Bu kimselerden en az 2 yıl fiilen hizmet yapmış olanlardan, 9 Temmuz 2018’den unsurun yürürlüğe girdiği tarihe kadarki periyotta vazifeden alınan yahut hizmet mühleti sona eren kamu vazifelileri, vazifeden alınarak ya da hizmetlerinin sona ermesi neticesinde atandıkları takım yahut durumlarda bulunmaları kaydıyla, evvelki üst kademe kamu yöneticiliği hizmetlerine ilişkin ödemelerden 2 yıl yararlanacak.
Atanma kaidelerini kaybetme, ceza kovuşturması yahut disiplin soruşturması sonucunda vazifeden alınan yahut hizmetleri sona erenler, bu düzenlemelerden yararlanamayacak.
Kanunla birlikte kapatılan Başbakanlık takımlarında bulunan ve vesair kurum ve kuruluşlara nakledilen işçinin mali haklarının korunması için düzenleme yapılacak.
NTV
