AK Parti Kars Milletvekili Yunus Kılıç Başkanlığında toplanan komitede, Gıda, tarım ve orman ortamında düzenlemelere ait kanun teklifinin birinci 19 hususu kabul edildi.
Teklifin kabul edilen unsurlarına nazaran, alkollü içkileri, otomatik satış makineleriyle satan, oyun makineleri yahut farklı prosedürlerle oyun ve bahse husus edenler ile basın ve yayın yoluyla tüketicilere satan ve postayla satışını yapanlara 20 bin liradan 100 bin liraya kadar idari para cezası verilecek.
Saat 22.00 ila 06.00 arasında alkollü içki satışı yasağına muhalif hareket edenlere 65 bin liradan 320 bin liraya kadar idari para cezası uygulanacak.
Alkollü içkileri, 18 yaşını doldurmamış insanlara satan yahut sunanlar ile 22.00 ila 06.00 saatleri arasında perakende olarak satanların, bu fiilin işlenmesinden sonraki 5 yıl içinde üçüncü sefer laf konusu yasağı ihlal etmeleri halinde, Tarım ve Orman Bakanlığınca tüm perakende alkollü içki ve açık alkollü içki satış dokümanları iptal edilecek. Bu insanlara, 2 yıl mühletle laf konusu dokümanın yenisi verilemeyecek.
Sulama kooperatifleriyle ilgili iş ve süreçlerde Tarım ve Orman Bakanlığı yetkili olacak.
ŞAHSI ORMANLAR İÇİN AĞAÇLANDIRMA TEŞVİKİ
Düzenlemeyle, “özel orman” sayılan sahipli yerlerde, ekim ve dikim yoluyla ağaçlandırmanın teşvik edilmesi hedeflenerek Orman Kanunu’nda değişikliğe gidiliyor.
Buna nazaran, “orman hudutları dışında olup, yüzölçümü üç hektarı aşmayan sahipli topraklarda doğal olarak yetişen her nevi ağaç ve ağaççıklarla örtülü yerler” ile “orman sonları dışında olup, alan büyüklüğüne bakılmaksızın sahipli topraklarda, ekim ve dikim yolu ile yetiştirilen her nevi ağaç ve ağaççıklarla örtülü yerlerin” orman sayılmaması öngörülüyor.
Teklifle, devlet ormanlarındaki bozuk orman yerlerinde orman bitkisi fidanlıkları kurulmasına, mantar ve tıbbi aromatik bitki yetiştiriciliğine, orman ortamlarından üretilen odun dışı eserlerin mamul ya da yarı mamul olarak işlenmesi gayesiyle tesis kurulmasına bedeli alınarak 29 yıla kadar müsaade verilebilecek. Lakin saha tesliminden itibaren 2 yıl içinde tesislerin işletmeye alınmaması halinde müsaade iptal edilecek.
Orman hudutları içerisinde laf konusu faaliyetleri olursuz yapanlar yahut tesis kuranlar, 6 aydan 2 yıla kadar mahpus ve 5 bin güne kadar isimli para cezasıyla cezalandırılacak.
Şahsi orman kapsamındaki bölgelerde bulunan ağaçlar müsaadesiz kesilemeyecek. Olursuz kesilen ağaçların dikili kabuklu gövde hacminin 5 metreküpe kadar olması halinde 500 lira, bu ölçüsü aşan her bir metreküpü için ek 100 lira idari para cezası verilecek.
Orman Kanunu’na, Savunma Sanayii Başkanlığınca yapılacak savunma gayeli tesislerle bunların müştemilatlarına bedelsiz olarak müsaade verilmesi de ekleniyor.
ŞEKER PİYASASINDA MAL VE HİZMET ÜRETENLERE İNCELEME
Düzenlemeyle, Tarım ve Orman Bakanlığına şeker piyasasındaki mal yahut hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve hukukî bireylere yönelik de inceleme, araştırma salahiyeti veriliyor.
Bakanlık, inceleme, araştırma ve teftiş vazifesi kapsamında, her türlü defter, evrak ve dokümanları inceleyebilecek ve suretlerini alabilecek; yazılı yahut laflı açıklama isteyebilecek; Şeker Kanunu kapsamına giren her türlü mala ait mahallinde inceleme yapabilecek ve tüm teknolojik imkanlardan yararlanabilecek.
Bakanlığın inceleme, araştırma ve murakabe vazifesi sırasında; istenen haberlerin yanlış, eksik yahut yanıltıcı olarak verildiğinin saptanması yahut hiç haber verilmemesi ya da yanında inceleme ve murakabe imkanının sağlanmaması hallerinde şirketlere, cari pazarlama yılı için tahsis edilen A kotası ölçüsünün cari pazarlama yılı başındaki A kotası satış fiyatı devlet ortalaması üzerinden hesaplanacak meblağının yüzde 3’üne kadar idari para cezası uygulanacak.
Kota tahsis edilmemiş olan şirketler ile Kanun kapsamındaki eserlerin ticaretini yapan yahut bunları işleyen gerçek ve hükmî insanlara ise ilgili pazarlama yılında en az kota tahsis edilmiş olan şirketin A kotası ölçüsünün cari pazarlama yılı başındaki A kotası satış fiyatı memleket ortalaması üzerinden hesaplanacak meblağının yüzde 3’üne kadar idari para cezası verilecek.
Bakanlık, idari para cezasını verirken, kusurun tartısı, ceza uygulanan gerçek ve hükmî şahısların kesimdeki hakim durumu ve olası zararın yükünü dikkate alacak.
Teklifle ayrıyeten Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun’da değişikliğe gidilerek, makaron, yaprak sigara kağıdı, sigara filtresi ve alkol üretim ve satışının Tarım ve Orman Bakanlığının kontrolünde gerçekleştirilmesi amaçlanıyor.
Teklifi ile Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun’da değişiklik yapılıyor.
Buna nazaran, tütün mamulü üreticilerinin bir takvim yılı içinde yurt içi piyasaya arz emeliyle ürettikleri ve ithal ettikleri sigara, nargilelik tütün mamulü, sarmalık kıyılmış tütün mamulü ve pipoluk tütün mamulü kategorilerinde kullandıkları yekun tütünün, kategori bazında en az yüzde 30’unun Türkiye’de üretilen tütün olması farz olacak. Cumhurbaşkanı, bu orantısı yüzde 45’e kadar artırmaya ve yüzde 15’e kadar indirmeye yetkili olacak.
Tarım ve Orman Bakanlığından müsaade almadan makaron, yaprak sigara kağıdı ve sigara filtresi fabrikası yahut imalathanesi kuran ve işletenler, 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus ve 5 binden 10 bin güne kadar isimli para cezası ile cezalandırılacak.
Bakanlıktan evrak almamış bireylerden makaron ve yaprak sigara kağıdı yerlere yahut bu insanlara makaron ve yaprak sigara kağıdı satanlara, evrakında belirtilen iş yanı dışında satış yapan toptan yahut perakende makaron, yaprak sigara kağıdı satıcılarına, bakanlıktan satış dokümanı almadan makaronun ve yaprak sigara kağıdının toptan yahut perakende satışını yapanlara idari para cezaları verilecek. Bakanlıktan elverişlilik evrakı almadan sigara filtresi üretenler ile satanlara, internet, televizyon, faks ve telefon üzere elektronik ticaret araçları ya da posta ile sipariş metodu kullanarak etil alkol, metanol, makaron, sarmalık kıyılmış tütün ve yaprak sigara kağıdı satanlara para cezası uygulanacak.
Yerli tütün tasarrufun zorunluluğuna muhalif hareket edenlere, tasarrufu zarurî olan ölçü ile fiili tasarruf ölçüsü arasındaki farkın, tasarrufu zarurî olan ölçüye orantısının; yüzde 10 ve altında olması halinde, kullanmadığı her bir kilogram karşılığında 8 lira, yüzde 30 ve altında olması halinde, kullanmadığı her bir kilogram karşılığında 10 lira, yüzde 30’un üzerinde olması halinde, kullanmadığı her bir kilogram karşılığında 12 lira idari para cezası uygulanacak.
Mevzuatta tanımlanmış hedefi dışında ya da teknik düzenlemesine münasip olmayan etil alkolü bulunduranlara, satışa sunanlara yahut satanlara 20 bin liradan 100 bin liraya kadar idari para cezası verilecek.
Yüzde 30’luk yerli tütün tasarruf zaruriliği 2022’den başlamak üzere kademeli olarak uygulanacak. Buna nazaran kelam konusu nispet 2022’de yüzde 17, 2023’te yüzde 21 ve 2024’te yüzde 25 olarak uygulanacak.
MERKEZ AV KOMITESINDE STK’LAR TEMSİLCİ BULUNDURACAK
Merkez Av Komitesinde etraf ve tabiat gönüllüsü kuruluşlardan üç temsilci, fen edebiyat fakültelerinin biyoloji kısımlarından bir talim hizmetlisi olmak üzere dört üyenin daha dahil edilmesiyle üye sayısı 25’e çıkarılacak.
Kara Avcılığı Kanunu’nda yapılan değişikliğe nazaran merkezde Tarım ve Orman Bakanı ve bakan yardımcısının başkanlığında, Tabiat Muhafaza ve Ulusal Parklar Umumî Müdüriyetinden 3, bakanlığın sair ünitelerinden bir bitki bilirkişisi ve bir veteriner olmak üzere iki, Jandarma Umumî Komutanlığı, Orman Umumi Müdüriyeti ve Spor Hizmetleri Umum Müdüriyetinden birer, üniversite kuruluşlarının orman fakültelerinden bir, biyoloji kısımlarından bir olmak üzere iki bilim kişisi, tabiat muhafaza sahasında faaliyet gösteren sivil topluluk kuruluşlarını temsilen 4, 9 coğrafi kesim esas alınarak belirlenecek avcı kuruluşlarından 9, hususî avlak yahut örnek avlak temsilcisi bir olmak üzere yekun 25 üyeden teşekkül eden Merkez Av Encümeni kurulacak.
Merkez Av Encümeninde vazife alacak sivil topluluk kuruluşları, bakanlığa başvuran sivil topluluk kuruluşları arasından, son beş yıl içerisinde yaptığı tabiat müdafaanın araştırılması, izlenmesi ve korunması çalışmaları ile kuruluşu ismine komite içtimalarına katılmak üzere önerdiği kişinin tabiat muhafaza konusundaki birikim ve tecrübesi kıymetlendirilerek bakanlıkça oluşturulan 5 kişilik kıymetlendirme encümeni tarafından seçilecek. Encümende vazife alacak bilim kişileri, bakanlığa başvuran bilim kişileri arasından kıymetlendirme komitesi tarafından seçilecek.
SINIRDAŞ ARAZİ SAHİBİNİN ÖN ALIM HAKKI KALDIRILIYOR
Teklifle, Toprak Himaye ve Arazi Tasarrufu Kanunu’nda yapılan değişiklikle kâfi gelirli tarım yerlerin ekonomik bütünlüğe sahip kısımlarının da parsel bazında satılabilmesi sağlanıyor.
Tarım yerlerinde ifraz, hisselendirme, hak temliki, elbirliği mülkiyetinin hisseli mülkiyete dönüştürülmesi, elbirliği mülkiyetinin devri, hisseli mülkiyet olarak intikal, taksim ve vasıf değişikliği süreçleri Tarım ve Orman Bakanlığının müsaadesi ile yapılacak.
Vergi ve harç muafiyetinden sadece kâfi gelirli büyüklüğü haiz tarım topraklarının mirasçıları faydalananacak. Tarım yerlerinde taban ziraî arazi büyüklüğünün altındaki hakların paydaşlara motamot devri halinde paydaşlar, bu taşınmazların devri ile ilgili yapılacak süreçlere ait harçlardan, bu süreçlerle ilgili düzenlenecek kağıtlara ait damga vergisinden ve tapu döner anamal fiyatlarından muaf olacak.
Düzenlemeyle, sınırdaş arazi sahibinin ön alım hakkını düzenleyen karar yürürlükten kaldırılıyor.
HUSUS İHDASLARI
Görüşmelerde ihdas edilen unsurla Adana’nın Karataş ilçesinde su eserleri yetiştiriciliği bahisli Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi Yeri kurulacak.
Kara Avcılığı Kanununda yapılan değişiklikle tabiata zarar veren hayvanların avlanmasına ait alınan fiyatlarda düzenleme yapıldı. Teklifle ilmî taraftan tabiata ve cinslerine zararlı olan hayvanların avlanmasında avlanma izin ve avlanma fiyatı alınmayacak.
Tarım, Orman ve Köyişleri Komitesi Yöneticisi Yunus Kılıç, teklifin geri kalan hususlarını görüşmek üzere encümenin bugün saat 12.00’de toplanarak çalışmalarına devam edeceğini söyledi.
NTV
